Правовая информация о социальной защите граждан

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Официальный портал

Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Феодосии Республики Крым

 

 

В России законодательством выделены различные категории социально незащищенных слоев населения. Люди, которые по объективным причинам не могут сами себя обеспечивать, могут претендовать на помощь со стороны государства.

Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:

  • охрана труда и здоровья людей;
  • установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
  • государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
  • развитие системы социальных служб;
  • установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.

С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.

Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:

  • социальная помощь – выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи – она оказывается регулярно;
  • социальная поддержка – мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.

 

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 году:

- величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения составит 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля, детей - 12 274 рубля;

- размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, составит 311 044,5 рубля;

- размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составит 1,04;

- размер индексации пособий детям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, и сотрудников некоторых иных федеральных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы, составит 1,04.

Вступают в силу изменения в ряд федеральных законов, направленные на переход от "зачетного" механизма расходования средств ФСС РФ к механизму "прямой выплаты"

Вводится осуществление выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию непосредственно территориальными органами ФСС РФ путем перечисления денежных средств на банковский счет застрахованного или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по выбору застрахованного лица. Исключение составляют выплаты пособия за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые осуществляются за счет средств страхователя.

Изменения затрагивают пособие по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребенка.

Предусматривается новый порядок проведения проверок полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты указанных пособий.

Уточняются права, обязанности и порядок взаимодействия субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливается порядок возмещения страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения и порядок их взыскания.

Кроме того, вводится обязательное формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа, размещаемого в информационной системе страховщика.

Закрепляется механизм назначения и выплаты страхового обеспечения без заявления застрахованного лица - с использованием электронного обмена сведениями между страхователем, медицинскими организациями, органами государственных внебюджетных фондов, учреждениями МСЭ.

Устанавливаются меры ответственности страхователя в виде взыскания штрафа за совершение нарушений законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вводятся правовые основания для возмещения расходов страхователя на оплату территориальным органом ФСС РФ дополнительных выходных дней, предоставляемых одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Правила возмещения территориальным органом ФСС РФ страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю);

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

 

С 1 января 2022 года ПФР будет предоставлять отдельные меры социальной поддержки

- пособия гражданам, имеющим детей;

- денежные компенсации и выплаты, установленные законодательством РФ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- денежные компенсациях реабилитированным жертвам политических репрессий;

- выплаты инвалидам страховых премий по договору ОСАГО.


На 2022 год продлен срок специальных социальных выплат отдельным категориям работников

- медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19;

- отдельным работникам социального обслуживания, оказывающих социальные услуги гражданам с COVID-19, и лицам из групп риска заражения COVID-19;

- военнослужащим и работникам силовых ведомств.

Кроме того, для работников стационарных организаций социального обслуживания (стационарных отделений), указанных в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 N 1859, предусмотрены дополнительные специальные социальные выплаты за работу с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.

Дополнительные специальные социальные выплаты осуществляет ФСС РФ. Для получения дополнительной специальной социальной выплаты организации направляют не позднее 12 января 2022 года в территориальный орган ФСС РФ по месту своего нахождения реестр работников, содержащий информацию о фактически отработанных работниками днях с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.

(Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 N 2412 и от 25.12.2021 N 2475)

Определен перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат

- рождение ребенка;

- установление инвалидности;

- достижение пенсионного возраста;

- достижение ребенком определенного возраста;

- беременность.

С 1 января 2022 года право на детские выплаты будет возникать в случае непревышения размера среднедушевого дохода семьи 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"

Ранее учитывалась величина прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи 2 и более маломерных судов, либо 2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет, будет являться основанием для отказа в назначении или перерасчете детских выплат

Речь идет о:

- ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

- пособии женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

- ежемесячном пособии на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

 

На 2022 год минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля - в первые 3 месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие 3 месяца периода безработицы

Для граждан предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, а максимальная величина - 12792 рубля.

 

На территории более 60 регионов начинают применяться новые правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы

Речь идет о Республике Адыгея, Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Карелия, Республике Коми, Республике Крым, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Северная Осетия - Алания, Республике Тыва, Удмуртской Республике, Республике Хакасия, Чеченской Республике, Чувашской Республике, Алтайском, Забайкальском, Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Липецкой, Магаданской, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тульской, Челябинской, Ярославской областях, гг. Санкт-Петербурге, Севастополе, Еврейской автономной области, Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Чукотском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе.

Уточняются условия выплаты пособия по безработице детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Безработные дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при условии, что они ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими).

С 1 января 2022 года граждане смогут получать информацию о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, специализированных организаций и МФЦ

Гражданин теперь вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в ЕГИССО, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления при личном посещении:

- органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;

- федеральных учреждений медико-социальной экспертизы;

- МФЦ.

Исключается обязанность заявителя представлять выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом доме (Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 N 407)

Источник: КонсультантПлюс